Gminne dotacje na sport: Równi i równiejsi?

Podział publicznych pieniędzy na rozwój sportu w gminie Środa od lat budzi emocje, jednak tegoroczne dane rzucają zupełnie nowe światło na sprawę dotacji samorządowych. Jako redakcja Głosu Powiatu Średzkiego przyjrzeliśmy się Zarządzeniu Burmistrza Miasta z dnia 21 stycznia 2026 roku, określającemu podział gminnych funduszy, i poprosiliśmy Urząd Miejski o oficjalne dane dotyczące liczby zawodników reprezentujących lokalne kluby.

Urząd nie bada, ilu jest członków. Liczy się wniosek

Efekt naszej analizy jest jednoznaczny: w przypadku wsparcia dla dyscyplin drużynowych pojęcie „sprawiedliwego podziału” wydaje się traktowane mocno uznaniowo, a kwota przeliczana na jednego trenującego zawodnika wykazuje rozbieżności. Zapytany przez nas Urząd Miejski w Środzie wprost przyznaje, że nie posiada pełnych informacji na temat łącznej liczby członków zrzeszonych w poszczególnych klubach czy drużynach. Kryterium przyznawania dotacji opiera się jedynie na deklaracjach podawanych przez same kluby we wnioskach – to one określają ogólną liczbę uczestników i zawodników objętych danym zadaniem, w tym graczy posiadających oficjalne licencje sportowe. Gdy jednak zsumujemy całkowitą liczbę zgłoszonych uczestników i zestawimy ją z kwotami przyznanych z budżetu gminy dotacji, ujawnia się wyraźny podział na kluby, które muszą godzić się ze skromniejszym przelicznikiem.

Nawet dwukrotne różnice w dotacjach

Przyjrzyjmy się szczegółom gminnego wsparcia dla czterech podmiotów prowadzących sekcje sportów drużynowych w naszym mieście. Zdecydowanym liderem pod względem kwoty wsparcia w przeliczeniu na jednego zawodnika jest Klub Piłki Ręcznej Środa Wielkopolska. Z budżetu gminy otrzymał on na 2026 rok dotację w wysokości 140 000,00 zł. Przy deklarowanej liczbie 77 uczestników (z których wszyscy posiadają licencje), daje to średnio aż 1 818,18 zł dotacji na jednego zawodnika. Na drugim miejscu plasuje się sekcja hokeja na trawie w MKS Środa Wielkopolska. Przy przyznanej kwocie 80 000,00 zł i łącznej liczbie 64 uczestników (w tym 54 licencjonowanych), wsparcie ze strony miasta wynosi równe 1 250,00 zł na jednego trenującego. Na znacznie skromniejsze wsparcie mogą liczyć siatkarki i siatkarze reprezentujący Uczniowski Klub Sportowy „ŚRODA”. Klub na prowadzenie szkolenia i udział w rozgrywkach otrzymał 50 000,00 zł. Zgłaszając 60 uczestników (w tym 38 z licencjami), UKS uzyskuje średnio 833,33 zł na jednego gracza.

Najbardziej zastanawiająco wyglądają jednak wyliczenia dotyczące sekcji piłki nożnej w Klubie Sportowym POLONIA Środa Wielkopolska. Z jednej strony do kasy Akademii Piłkarskiej Polonii trafia kwotowo największa pula pieniędzy w mieście – aż 340 000,00 zł. Wynikająca zapewne z największej liczby zgłoszonych rocznikowo drużyn, bo Polonia zgłasza do zajęć aż 417 uczestników (i co warto podkreślić, wszyscy z nich to zawodnicy licencjonowani). Gdy podzielimy przyznaną kwotę dotacji przez liczbę dzieci i młodzieży, okazuje się, że gmina przeznacza na jednego młodego piłkarza zaledwie 815,35 zł. Oznacza to, że realne wsparcie z budżetu miasta na głowę pojedynczego zawodnika w Polonii Środa jest najniższe wśród wszystkich analizowanych sportów drużynowych i ponad dwukrotnie niższe niż w przypadku sekcji piłki ręcznej.

Taki stan rzeczy rodzi pytania ze strony mieszkańców, trenerów i rodziców. Czy obecny klucz podziału środków promuje mniejsze sekcje kosztem dyscyplin o charakterze masowym? A może specyfika poszczególnych dyscyplin (opłaty sędziowskie, koszty wynajmu obiektów czy wyjazdów na mecze) uzasadnia aż tak głębokie różnice w jednostkowym wsparciu? Czy może podział środków finansowych na poszczególne sekcje zależy od sympatii politycznych rozdzielających? Urząd Miejski mówi o braku wiedzy o dokładnej liczbie członków i bazuje jedynie na deklaracjach z wniosków. Jednak wyliczenie dotacji w przeliczeniu na pojedynczego młodego sportowca obnaża spory problem systemowy, który budzi wątpliwości na temat sprawiedliwego dysponowania środkami publicznymi. Może sprawiedliwym rozwiązaniem byłoby przekazanie określonej, równej na jedno dziecko kwoty dla wszystkich zawodników gier zespołowych? Na przykład taki bon o wartości 1000 czy 1500 złotych rocznie na jedno dziecko występujące w rozgrywkach? Poddajemy ten pomysł do dyskusji przed uchwaleniem ostatecznego programu wsparcia dla klubów sportowych na 2027 rok.