Negatywna opinia, pismo do ministerstw i zapowiedź kontroli poselskiej

Coraz bliżej do uchwalenia planu ogólnego gminy Środa. Mieszkańcy mogli spotkać się z projektantem, wziąć udział w spotkaniu otwartym i konsultacjach. Mogli też wnieść uwagi do projektu planu ogólnego, co też tłumnie uczyniono (ponad 300 wniosków do burmistrza). Dziś wiadomo, że niewiele uwag spotkało się z aprobatą burmistrza, a ponowny projekt planu ogólnego otrzymał negatywną opinię Rady Powiatowej WIR w Środzie. Co więcej, Rada zwróciła się do odpowiednich ministerstw z wnioskiem o negatywne zaopiniowanie planu ogólnego Gminy Środa i zapowiada przeprowadzenie kontroli poselskiej w Urzędzie Miejskim.

Negatywna opinia

Jeszcze w kwietniu Sejm przyjął ustawę o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, która do 31 sierpnia wydłużyła termin uchwalenia planów ogólnych przez gminy. To oznacza, że zostały niespełna trzy tygodnie na zakończenie prac nad tym dokumentem. Jeśli gmina nie zdąży w tym terminie uchwalić planu ogólnego, wówczas nie będzie możliwości wydawania nowych decyzji o warunkach zabudowy oraz będzie obowiązywał zakaz uchwalania nowych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. W skrócie: gminą czekać będzie paraliż planistyczny. Gmina Środa prace nad planem ogólnym rozpoczęła już dawno, a w poniedziałek 31 sierpnia o godzinie 15:00 rozpocznie się Sesja Rady Miejskiej, podczas której radni zajmą się uchwaleniem tego planu. Projekt planu ogólnego został niedawno zaopiniowany przez Radę Powiatową Wielkopolskiej Izby Rolniczej w Środzie, która nie pozostawiła na projekcie przysłowiowej „suchej nitki”. Rolnicy, reprezentowani przez Przewodniczącego Rady Powiatowej WIR, domagają się wprowadzenia zmian w projekcie. W szczególności mowa jest o zbyt dużej powierzchni określonej w planie jako strefa otwarta, czyli tereny wyłączone z zabudowy. Tak powinny zostać oznaczone lasy, doliny rzeczne, użytki ekologiczne i obszary cenne przyrodniczo, co jest bardzo istotne przy planach miast, gdzie każdy skrawek zieleni jest na wagę złota.

- Rada rozumie, że na terenie samego miasta Środa Wielkopolska nie powinny znajdować się tereny pod zabudowę zagrodową czy też strefy produkcji rolnej, ale uniemożliwianie rozwoju rolnikom na wsiach to już planistyczny bandytyzm – czytamy w piśmie Dariusza Golińskiego, Przewodniczącego Rady Powiatowej WIR w Środzie, do burmistrza Piotra Mielocha. W uzasadnieniu wydania „zdecydowanie negatywnej” opinii projektu „Planu ogólnego gminy Środa Wielkopolska” przewodniczący zwraca uwagę na wyznaczenie strefy otwartej bez prawa do zabudowy na takich wsiach, jak m.in. Szlachcin, Starkówiec Piątkowski, Tadeuszewo czy Jarosławiec, ale także na gruntach COBOR-u w Słupi Wielkiej.

Zło konieczne?

- Traktuje Pan rolników na terenie swojej gminy niczym Indian w rezerwacie. Wyznaczył Pan strefę zagrodową w zasadzie po płotach ich siedlisk i ewentualnie około 1 hektar wokół domu strefę rolną. Zlekceważył Pan fakt, że w strefie rolnej nie można postawić domu mieszkalnego. Jeżeli rolnik ma 3 dzieci i chce każdemu odpisać kawałek ziemi aby się pobudował, to już nie może. Strefa rolna parę metrów koło siedliska też jest niewystarczającą powierzchnią, żeby pobudować całą infrastrukturę rolną, chociażby przez inne przepisy, np. 20 metrów od cieku wodnego Wody Polskie uniemożliwiają jakąkolwiek zabudowę. Również przepisy budowlane nakazują odsunięcie budynków inwentarskich od domu mieszkalnego sąsiada. Pan burmistrz daje możliwości w zasadzie pozorne. Odzwierciedla to fakt, że był Pan „hojny” z wyznaczaniem strefy rolnej i zagrodowej… w strefie oddziaływania turbin wiatrowych, bo dobrze Pan wie, że, bez względu na strefę, nikt tam niczego nie wybuduje – zwraca się przewodniczący Goliński do burmistrza jednocześnie twierdząc, że włodarz traktuje rolników w gminie Środa jak zło konieczne i próbuje ich się pozbyć.

Jeszcze nie jest za późno

Urzędnicy z pewnością woleliby, żeby już nikt nie składał uwag do aktualnego projektu planu ogólnego. Informacja o rozpoczęciu ponownych konsultacji społecznych, zbieraniu uwag i spotkaniu otwartym nie pojawiła się w mediach społecznościowych Urzędu Miejskiego, ani w głównym panelu internetowej strony gminy. Można ją jednak znaleźć w zakładce „Planowanie przestrzenne” i w Biuletynie Informacji Publicznej. Dariusz Goliński zachęca wszystkich do zapoznania się z projektem i wnoszenia uwag. - Ja nie mam w tym żadnego interesu, ponieważ nie posiadam w gminie Środa nawet skrawka ziemi. To jest w interesie rolników, ale także wszystkich właścicieli nieruchomości, aby teraz dopilnowali przeznaczenia swoich działek i wnieśli uwagi do planu ogólnego, bo za chwilę będzie za późno. Jak teraz nie wniosą uwag, gdy jest na to czas, to nikt za pół roku czy rok nie będzie brał poważnie ich skarg. W żadnym sądzie nie wygrają. Nawet jeśli teraz nie myślą o inwestycji, to warto dziś pomyśleć o zadbaniu, by w przyszłości działka była atrakcyjna i nie straciła na wartości – przekonuje Przewodniczący Rady Powiatowej WIR.

Zbieranie uwag trwa do 27 sierpnia, a na 18 sierpnia zaplanowano spotkanie otwarte, poprzedzone prezentacją projektu planu ogólnego. Dwugodzinne spotkanie rozpocznie się o godzinie 15:00 w sali sesyjnej Biblioteki Publicznej przy Placu Zamkowym 7 w Środzie. Zaraz po spotkaniu w tej samej sali, przez godzinę dyżurować będzie projektant.

Chęć uczestnictwa w spotkaniu w formie on-line należało zgłosić do dnia 16 sierpnia 2026 r. pod adresem e-mail [email protected]. W odpowiedzi zostanie przesłany właściwy link do spotkania.

Uwagi do projektu planu ogólnego oraz do prognozy oddziaływania na środowisko można składać do 27 sierpnia za pośrednictwem: poczty elektronicznej ([email protected]), elektronicznej skrzynki nadawczej na platformie ePUAP (/693u9grvvg/SkrytkaESP), bądź skrzynki elektronicznej do e-Doręczeń (AE:PL-81810-24557-BBGGR-09).

Formularz pisma dotyczącego złożenia wniosku bądź uwagi do planu ogólnego dostępny jest w Biurze Obsługi Klienta, w Wydziale Geodezji i Gospodarki Przestrzennej oraz na internetowej stronie Urzędu Miejskiego.

Rozgoryczeni rolnicy

Przewodniczący Rady Powiatowej WIR Dariusz Goliński zachęca wszystkich rolników do składania uwag do projektu planu ogólnego, także tych, którzy już wcześniej składali wnioski o zmianę strefy planistycznej. Podkreśla, że takie osoby, które aktywnie działały nad wprowadzeniem zmian, będą miały w przyszłości łatwiej, gdyby doszło do sprawy sądowej zarówno w Sądzie Administracyjnym o uchylenie planu ogólnego, albo Cywilnym o ewentualne odszkodowanie . – Jeżeli tego rolnicy nie uczynią to Burmistrz powie, że nie wiedział, że ktoś chce coś pobudować, albo że rolnik przystał na wniesione poprawki. Trzeba walczyć o swoje, bo za kilka lat na własnej ziemi nie będzie można wybudować domu czy stodoły – przekonuje Dariusz Goliński dodając, że obecna wersja planu ogólnego, już po naniesieniu poprawek, niewiele różni się od wersji pierwotnej.

- Zmiany między pierwszą wersją a obecną to zmiany kosmetyczne, praktycznie niezauważalne. Pan Burmistrz nie dotrzymał słowa obiecanego Powiatowej Radzie w Środzie Wlkp. jak i mieszkańcom własnej gminy na konsultacjach społecznych. Całkowicie zlekceważył Pan wnioski, jakie mieszkańcy złożyli na Pana ręce po wyłożeniu projektu planu. 80 procent wniosków nie zostało uwzględnionych wcale, a pozostałe wnioski tylko w ograniczonym zakresie – czytamy w piśmie skierowanym przez Przewodniczącego Rady Powiatowej WIR do burmistrza Środy.

W rozmowie z redakcją GPŚ Dariusz Goliński porównuje projekt planu ogólnego gminy Środa do projektu planu ogólnego gminy Krzykosy. - Plan gminy Krzykosy wymaga wprowadzenia drobnych korekt, ale władza jest przychylna rolnikom i projekt jest tworzony z uwzględnieniem wnoszonych uwag. Tam, gdzie prawo wyraźnie zabrania zabudowy, taka nie powstanie, ale nie blokuje się rolnikom rozwoju ich gospodarstw – mówi Goliński. - Pan Burmistrz chyba jest w epoce głębokiego komunizmu, gdzie mieszkańcy mają służyć władzy, a nie Burmistrz i Rada Miejska mieszkańcom. (…) Rolnicy są rozgoryczeni. Padają pytania i oskarżenia, że plan jest tworzony pod deweloperów i inwestorów. Znamiennym jest plan ogólny wsi Kijewo, gdzie wokoło jest obszar gospodarczy, na którym można pobudować każdy zakład produkcyjny, np. ubojnię, ale teren na którym są gospodarstwa rolne, to teren otwarty bez prawa zabudowy. Czyli ewentualna ubojnia w Kijewie nie będzie śmierdzieć, ale rolnik już tak! Jest to rozwiązanie jawnie pokazujące, że gmina dąży do likwidacji rolników we wsi Kijewo i całej gminie Środa – dodaje Przewodniczący Goliński w uzasadnieniu negatywnego zaopiniowania projektu planu ogólnego gminy Środa przez Radę Powiatową WIR.

Kontrola poselska?

Pismo, które zostało przesłane do burmistrza, trafiło także do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Ministerstwa Technologii i Rozwoju. - Rada Powiatowa WIR w Środzie Wlkp. poprosi posłów na Sejm o przeprowadzenie kontroli poselskiej w Urzędzie Miejskim na okoliczność dyskryminacji rolników i zarzutów, jakie podnosili rolnicy na konsultacjach rolnicy z Radą Powiatową – kończy Goliński. Do pisma dołączono indywidualne wnioski rolników. Było ich przeszło 30, ale ze względu na przepisy o ochronie danych osobowych nie mogliśmy zapoznać się z ich treścią.

Przewodniczący WIR Dariusz Goliński apeluje do mieszkańców aby brali wnioski i tłumnie składali uwagi do planu ogólnego, apeluje o umawianie się na dyżury z burmistrzem i swoimi radnymi i nie prosili, ale kategorycznie ŻĄDALI uwzględnienia swoich uwag. - To Wasze gospodarstwa, to Wasza własność, to Wasza wola co Wy chcecie u siebie robić, na swojej własności. Burmistrz jest sługą lokalnej społeczności, a nie społeczność własnością burmistrza, który rządzi Środą jak swoim prywatnym folwarkiem. Tylko twarda postawa mieszkańców przyniesie pożądane zmiany, tylko twarda postawa mieszkańców uzmysłowi Burmistrzowi jego rolę w samorządzie, bo jak widać po wielu latach sprawowania władzy, odkleił się od społeczności i rządzi gminą jak komuniści w czasach głębokiego PRL. WIR w Środzie deklaruje ewentualną pomoc w napisaniu uwag do planu. WIR zastrzega sobie również prawo do protestów społecznych, gdyby Burmistrz dalej trwał w swoim uporze i głupocie i ponownie nie uwzględnił składanych uwag do planu ogólnego – zaapelował Dariusz Goliński.